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二是地方政府去杠杆的同时，需要中央政府适度对冲以平衡和缓解投资的过度下滑。税收面临国际竞争的现实环境，在美国大幅减税的背景下，出于缓解资本外流的宏观风险和国内在减速换档期避免发生大的经济风险的考虑，财政扩张需要落实在减税上。建议尽快研究和推出税收优化方案，例如降低增值税、消费税等流转税，改善税收结构。财政政策由“平衡型财政”向“功能性财政”调整。

45%边际税率的问题。45%的税率，这个问题我们还是要综合地看。这一次修法，出台了这样一些组合性的措施，提高减除费用标准，设立专项附加扣除，包括我们调整税率的级距，这些组合措施，广大纳税人都减负，所以适用45%税率的这些人同样也有减税。当然，我们国家收入分配差距较大的现象还是比较突出的，因此个人所得税的税率结构的设计，包括最高边际税率的设计，还是要兼顾到调节收入分配的要求。当然下一步随着征管和配套条件的不断改善，还将进一步推进综合与分类相结合的个人所得税制改革，综合税制会统筹考虑综合征税的范围、扣除的范围以及税率结构，包括税率水平，这都会统筹考虑的。

所以新一代人工智能规划中专门提出来几个时间节点，到2030年，要在全球整体领先，其中非常重要一条是，要有一些原创性的成果。在未来10到20年，我认为是人工智能领域源头技术创新非常重要的窗口期。我觉得，在人工智能领域上，国家在支持包括数学基础研究，以及脑科学和数学统计建模方法的结合等交叉学科研究上，都要加强。

在2019软科世界大学学术排名中，清华、北大双双进步，但清华领先北大。清华大学排名世界第43位，比去年上升两位，北京大学则从去年的第57位上升到第53位。清华、北大还能超过哪所大学？以清华、北大排名相对靠后的软科世界大学学术排名为例，21世纪经济报道梳理了近5年排行榜里的前30所大学，发现这一阵营极其稳定，26所高校每年都进入前30，此外还有4所高校5年里4次进入前30，仅有4所高校5年里只有1次进入前30。

美国方面，北达科他州已经关闭了约6200口油井，其中1700口来自页岩油生产商Continental Resources Inc．。统计数据显示，全州超过三分之一的油井处于关闭状态。美国油服贝克休斯周报显示，至5月8日当周，美国石油钻井数下降33台，至292台，创2009年9月份以来新低，预期下降14台。5月8日当周，美国天然气钻井数下降1台，至80台；总钻井数下降34台，至374台。

过去几年间，香港社会曾出现重“两制”轻“一国”的错误认识，归根结底，还是没有摆正自己的身份，没有意识到港澳是国家一员，已纳入国家治理体系，应该按照国家治理实践的要求来制订、实施相关的制度和机制。而港澳管理本地事务的根本法律依据，是宪法和基本法。